2024年4月29日12時(shí)15分許，在高淳區(qū)淳溪街道印辰府小區(qū)某戶室內(nèi)，南京高帝品舍裝飾工程有限公司進(jìn)行室內(nèi)裝修時(shí)發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約133.85萬元。

一、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

（一）事故發(fā)生的原因

1.直接原因

通過現(xiàn)場勘驗(yàn)、法醫(yī)學(xué)檢測鑒定及公安偵查排除其他情形，認(rèn)定事故直接原因：南京高帝品舍裝飾工程有限公司在裝修過程中對未對裸露的陽臺(tái)采取可靠的安全防護(hù)措施，已設(shè)置的鋁合金窗框不符合臨邊防護(hù)技術(shù)要求，木工馬某某在與水電工交接完工作后途經(jīng)陽臺(tái)時(shí)墜落至一樓地面死亡。

（二）間接原因分析

1.事故發(fā)生單位主體責(zé)任落實(shí)不到位

南京高帝品舍裝飾工程有限公司落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任不到位，未對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，對作業(yè)環(huán)境、人員行為等方面的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不到位，危險(xiǎn)場所未設(shè)置安全警示標(biāo)志。

2.相關(guān)人員安全生產(chǎn)責(zé)任不清，意識(shí)不強(qiáng)

南京高帝品舍裝飾工程有限公司法定代表人傅某落實(shí)主要負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)不到位，未組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查并制定完善管控措施，未落實(shí)對作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。

（二）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，南京高帝品舍裝飾工程有限公司“4·29”高處墜落事故是一起室內(nèi)裝修過程中安全防護(hù)措施不到位所引發(fā)的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

二、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對責(zé)任人的處理意見

（一）事故責(zé)任認(rèn)定

依據(jù)《南京市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第十一條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，認(rèn)定南京高帝品舍裝飾工程有限公司為該起事故的事故發(fā)生單位。

（二）對負(fù)有責(zé)任單位的處理

南京高帝品舍裝飾工程有限公司落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任不到位，未對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，對作業(yè)環(huán)境、人員行為等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不到位，未采取相應(yīng)的管控措施，危險(xiǎn)場所未設(shè)置安全警示標(biāo)志，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八條、第三十五條、第四十一條和《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第二十六條的規(guī)定，對事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。

處理建議：由區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，對其作出行政處罰。

（三）對相關(guān)責(zé)任人員的處理

南京高帝品舍裝飾工程有限公司法定代表人傅某落實(shí)主要負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)不到位，未組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查并制定完善管控措施，未落實(shí)對作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條和《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第二十六條之規(guī)定，對事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。

處理建議：由區(qū)公安分局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)一步調(diào)查，依法追究其刑事責(zé)任。