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2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠肺炎疫情防控轉段后經濟恢復發(fā)展的一年。高淳區(qū)全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話精神，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，攻堅克難，拼搏奮進，全區(qū)經濟運行穩(wěn)字當頭、進中提質，高質量發(fā)展扎實推進。

一、綜合

初步核算，2023 年全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產總值590.35億元，按不變價格計算，同比增長4.3%，較2022年提升2.1個百分點。其中，第一產業(yè)增加值50.90億元，增長2.0%；第二產業(yè)增加值244.00億元，增長1.0%；第三產業(yè)增加值295.45億元，增長7.7%。一、二、三產業(yè)結構比例：8.6:41.3:50.1。

全年全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6500人，就業(yè)困難人員就業(yè)1250人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)3800人，累計核發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項補貼7650.7萬元。為40名青年大學生創(chuàng)業(yè)項目入駐高淳區(qū)青年大學生創(chuàng)業(yè)園提供3年創(chuàng)業(yè)場地“零租金”優(yōu)惠，為64名城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1497萬元，發(fā)放青年大學生全職創(chuàng)業(yè)開業(yè)補貼16人32000元、青年大學生創(chuàng)業(yè)成功獎勵3人12000元。

二、農業(yè)

農業(yè)生產穩(wěn)步推進。全年實現(xiàn)農林牧漁業(yè)總產值88.79億元，同比增長0.9%；實現(xiàn)農林牧漁業(yè)增加值55.13億元，可比增長2.4%，增速比前三季度提高0.4個百分點，高于全市0.2個百分點，位列全市五郊區(qū)第二位。

糧食產量穩(wěn)中有增。全年全區(qū)糧食播種面積15.77萬畝，比上年增加0.83萬畝，增長5.5%；總產量7.94萬噸，比上年增加0.35萬噸，增長4.6%。從季節(jié)來看，夏糧播種面積4.09萬畝，比上年增加0.67萬畝，增長19.4%，連續(xù)三年回升；總產量1.25萬噸，比上年增加0.22萬噸，增長20.7%。秋糧播種面積11.68萬畝，比上年增加0.16萬畝，增長0.3%；總產量6.69萬噸，比上年增加0.13萬噸，增長2.0%。從主要品種來看，全區(qū)小麥播種面積4.01萬畝，比上年增加0.68萬畝，增長20.4%；總產量1.24萬噸，比上年增加0.22萬噸，增長21.4%；水稻播種面積11.01萬畝，比上年增加0.24萬畝，增長2.2%；總產量6.50萬噸，比上年增加0.17萬噸，增長2.7%。

油料生產方面，油菜實產面積為7.36萬畝，比去年增加0.80萬畝，同比增長12.2%；產量為1.23萬噸，同比增長13.3%；油菜畝均產量為167公斤/畝，比去年增長2公斤/畝，同比增長1.2%。全年蔬菜種植總面積為8.38萬畝，比去年減少12畝；總產量為25.11萬噸，比去年減少0.20萬噸，同比下降0.8%。全區(qū)果園面積2.41萬畝，保持穩(wěn)定；水果（主要為梨、桃與葡萄）總產1.42萬噸，同比增長4.9%。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)運行平穩(wěn)有序。2023年高淳區(qū)堅持貫徹工業(yè)發(fā)展新理念、新格局，工業(yè)生產持續(xù)穩(wěn)健增長。全區(qū)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產值248.63億元，同比增長0.9%，高于全市平均1.7個百分點，列全市第5位，增速較前三季度提高0.3個百分點。其中，12月當月完成工業(yè)總產值21.68億元，同比增長15.8%。全年規(guī)上工業(yè)增加值增長6.6%，與前三季度持平，較2022年提升5.1個百分點。

建筑業(yè)承壓運行。2023年全區(qū)253家資質建筑企業(yè)完成總產值408.99億元，同比增長0.3%，低于全市（5.0%）4.7個百分點，增速列全市第11位。新增建筑業(yè)企業(yè)22家，實現(xiàn)建筑業(yè)總產值14.58億元，占全區(qū)總產值的3.6%，拉動全區(qū)建筑業(yè)總產值增速3.4個百分點，拉動作用明顯。

四、固定資產投資

投資領域有待突破。全年完成全社會固定資產投資146.27億元，同比下降17.4%，低于全市19.3個百分點，在全市排名第12位；工業(yè)投資58.66億元，同比上升11.1%，高于全市9.6個百分點，增幅在全市排名第6位；房地產開發(fā)投資33.36億元，同比下降45.5%，低于全市45.7個百分點，增幅在全市排名第12位；商品房銷售面積35.23萬平方米，同比上升5.4%，高于全市9.3個百分點，增幅全市排名第3位。

五、城鄉(xiāng)建設

城市在持續(xù)更新中彰顯韌性。系統(tǒng)推進八大類 84 項城建重點項目建設，建成舜天路等市政道路 6 條，打通中圩路等“斷頭路”4條，完成農村公路養(yǎng)護72公里，創(chuàng)成全省城鄉(xiāng)公交一體化達標區(qū)；水碧橋泵站、國邦污水處理廠三期工程扎實推進，110 千伏秦仙輸變電工程竣工投用，新建燃氣中壓管道 10.2 公里，完成老舊小區(qū)天然氣改造 1000 余戶。深化文明城市創(chuàng)建，完成筑城村、鎮(zhèn)興路 168 號等片區(qū)老舊小區(qū)改造，整治背街小巷10條，實現(xiàn)24個路段智慧化改造，新增機動車泊位1317個，創(chuàng)成省級生活垃圾分類達標小區(qū)6個。

鄉(xiāng)村在全面振興中增添韻味。壓緊壓實耕地保護黨政同責，全面落實糧食安全責任制，新建和改造提升高標準農田1.52萬畝、“噸糧田”5000畝，糧食生產面積、單產、總產實現(xiàn)“三增”。實施高水平建設都市現(xiàn)代農業(yè)強區(qū)行動，江蘇省河蟹全產業(yè)鏈技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、江蘇省螃蟹產品質量監(jiān)督檢驗中心掛牌成立，固城湖螃蟹榮膺全國“十大名蟹”，中華絨螯蟹“金農一號”通過農業(yè)農村部水產新品種審定，預計螃蟹全產業(yè)鏈產值規(guī)模突破 100 億元。加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，批復通過“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃 58個，新增省級特色田園鄉(xiāng)村 3個、市級美麗鄉(xiāng)村宜居村 135個、三星級以上美麗庭院 10380戶，漆橋街道和武家嘴村、花山村、和睦澗村入圍省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單，茅山村成為中國美麗休閑鄉(xiāng)村，農村集體經營性建設用地入市入選國家級試點。

六、內外貿易

消費市場持續(xù)回暖。全年全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額243.31億元，增長0.1%，較前三季度增長2.7個百分點。其中，限上社零總額100.42億元，下降7.9%，較前三季度收窄3個百分點。限額以上批發(fā)零售住宿餐飲四個行業(yè)全部實現(xiàn)正增長，合計實現(xiàn)銷售額（營業(yè)額）883.72億元，同比增長10.2%，高于全市（-0.3%）10.5個百分點，列全市第3位。其中，批發(fā)業(yè)銷售額增長10.8%，零售業(yè)銷售額增長5.3%，均列全市第3位，零售業(yè)銷售額更是較2022年及前三季度均提升9個位次，沖勁十足；住宿業(yè)營業(yè)額增長2.5%，餐飲業(yè)營業(yè)額增長3.3%，均列全市第10位。

對外投資穩(wěn)步推進。全年完成外貿進出口總額111.5億元，同比增長8.7%，增幅和序時進度均排名全市第一；完成實際利用外資2783萬美元。優(yōu)化貿易促進，建立重點外貿企業(yè)“一對一”聯(lián)絡人機制，舉辦高淳區(qū)第四屆外貿企業(yè)沙龍活動，深入南京冠盛汽配、江蘇艾思飛等10余家外貿企業(yè)開展“護航走出去”專項行動，為企業(yè)上門送政策、解難題。服務企業(yè)發(fā)展，鼓勵區(qū)內18家金融機構提供外貿訂單項下低利貸款，緩解外貿企業(yè)資金壓力；會同中信保聯(lián)合推進年度進出口額在30-2000萬美元的中小外貿企業(yè)免費信保覆蓋率，為企業(yè)“走出去”提供基礎信保服務。同時，拓展跨境新業(yè)態(tài)，指導企業(yè)發(fā)展跨境電商業(yè)務，打造自有跨境電商獨立站，大力推進跨境電商主體新增工作，年度新增跨境電商主體20家。大力推進國際品牌建設，我區(qū)紅太陽、紅寶麗、高淳陶瓷榮獲2023年度江蘇省國際知名品牌榮譽稱號。

七、交通運輸、郵電和旅游

交通運輸體系持續(xù)完善。全區(qū)境內公路客運量11.33萬人次，同比上升90.29%。客運周轉量1214.82萬人公里，同比上升147.65%。公路貨運量604.37萬噸，同比上升147.54%，周轉量7.51億噸公里，同比上升3.9%。公路客運場站2個（長途客運站、雙牌石客運站），公交站亭327座，公交站牌1470個，創(chuàng)成全省城鄉(xiāng)公交一體化達標縣。加快構建現(xiàn)代化綜合立體交通運輸體系，持續(xù)穩(wěn)步提升運輸服務能力，扎實推進鐵路、高速公路、國省干線、四好農村路等交通基礎設施建設。寧宣鐵路、寧杭高鐵二通道納入《長江三角洲地區(qū)多層次軌道交通規(guī)劃》，寧宣鐵路高淳站選址及高淳段定測已完成，《高淳高鐵站集疏運體系及周邊路網方案研究》成果顯著，按既定節(jié)點加速推進。

郵電營收持續(xù)增加。全年實現(xiàn)營業(yè)收入5.93億元，同比增長10.6%，其中：郵政業(yè)務9162.4萬元，同比增長50.3%，三大運營商實現(xiàn)營業(yè)收入4.55億元，同比增長2.4%。年末固定電話用戶5.18萬戶，移動電話用戶49.16萬戶，其中4G手機用戶達到18.51萬戶，5G手機用戶達到30.65萬戶。年末互聯(lián)網用戶21.26萬戶，其中，家庭用戶18.92萬戶，占比達89.0%。

旅游業(yè)發(fā)展蒸蒸日上。全年實現(xiàn)旅游總收入184.4億元，同比增長15%。高質量發(fā)展考核指標六郊區(qū)排名靠前，高淳區(qū)“接受文化場館服務次數(shù)”411.07萬人次。全力打造旅游品牌，推動鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、工業(yè)旅游融合發(fā)展，大山房車營地獲評國家5C自駕車旅居車營地，呂家田園驛站入選省級鄉(xiāng)村旅游重點村培育單位，高崗耕讀公社獲評江蘇省“記住鄉(xiāng)愁”鄉(xiāng)土文化類鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新示范產品，“抗戰(zhàn)堡壘紅色西舍”項目入選第二批江蘇省紅色旅游融合發(fā)展示范項目，指導高淳陶瓷申報省級工業(yè)旅游示范區(qū)，高淳金陵大酒店獲評五星級旅游飯店。打造文旅消費新業(yè)態(tài)，推動高淳老街賓陽繁華里項目運營，指導高淳老街創(chuàng)成首批南京市藝術Mall（街區(qū)）試點單位和市級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)，高淳老街順利通過國家4A景區(qū)復核。

八、教育和科技

教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。加強區(qū)域教育人口流動動態(tài)監(jiān)測，開展義務教育階段學位預測預警，根據(jù)未來人口發(fā)展需要，對《高淳區(qū)中小學、幼兒園教育布局專項規(guī)劃》進行動態(tài)修編，進一步優(yōu)化主城區(qū)教育布局。區(qū)三中整體改造項目、區(qū)實驗小學改擴建項目已建成投用；啟動永豐中學、椏溪中心小學改擴建項目。秋季學期，華宸幼兒園建成投用，南師附中高淳學校中學部招生，全校三個年級、23個教學班共1018名學生。加強教育保障，推動校園安全管理水平穩(wěn)步提升，重點推進32所農村學校食堂“氣改電”（已有31所學校完成建設并投入使用）和全區(qū)學校智慧安防維保等項目，完成電動車棚簡易噴淋安裝56套，3所學校獲評2023年度南京市學校消防安全標準化管理單位。維修校舍65215平方米，加固圍墻306米，改造運動場6個，廁所提升項目2個。完善覆蓋全學段學生資助體系，精準確定教育扶貧對象，全面落實資助政策，全年資助家庭經濟困難學生4833人次，資助金額803.568萬元。

科創(chuàng)活力持續(xù)增強。全年入庫科技型中小企業(yè)822家、增幅18%；新認定高新技術企業(yè)76家、凈增34家、總數(shù)達352家、增幅10.7%；新認定省民營科技企業(yè)33家、總數(shù)達97家，創(chuàng)新主體持續(xù)壯大。指導成立“江蘇省河蟹全產業(yè)鏈技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，指導南京寧漁種業(yè)水產研究院完成省新研機構列統(tǒng)，9家市級新型研發(fā)機構及孵化引進企業(yè)營收達9億元，增幅23.6%。新認定省級院士工作站1家、市級工程技術研究中心8家、市級科普教育基地1家，創(chuàng)新平臺質效提升。全年累計組織企業(yè)申報市級以上科技項目138個、增幅27.8%，已獲立項55個（省級“揭榜掛帥”項目1個、省級重點研發(fā)計劃2個、市級重大科技專項1個），科技活力持續(xù)迸發(fā)。全年引進億元實體項目2個、新注冊總部企業(yè)110家，完成總部經濟納稅2372.74萬元、完成年度目標209.9%；圍繞產業(yè)強區(qū)中心工作，牽頭做好新醫(yī)藥與生命健康產業(yè)專班日常工作，1-12月，新醫(yī)藥與生命健康產業(yè)企業(yè)總數(shù)達2337家，營收整體達156.6億元，科技招商扎實推進。全年申報區(qū)級高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才56人，新入選省科技副總7人、紫金山英才外國人才2人，預計入選省雙創(chuàng)計劃1人，全年發(fā)放“寧科貸”資金39億元、增幅38%。技術合同成交額達15.11億元、增幅21.4%，創(chuàng)新環(huán)境日益優(yōu)化。

九、文體和衛(wèi)生

文體事業(yè)繁榮進步。2023年國際博物館館長論壇在淳舉辦，區(qū)圖書館創(chuàng)成國家一級圖書館，高淳老街、漆橋老街被評為省地名文化遺產，《高淳秧歌》作為全省唯一代表列入山花獎表演名單。打造8個讀書驛站和8個“唱響古戲臺”文化惠民綜合體，建成“閱享夕陽”特色閱讀流通點6家和2個文旅融合特色閱讀流通點，打造最美公共文化空間，磚墻鎮(zhèn)周城村文化惠民綜合體—周氏忠孝文化陳列館入選江蘇省2023年度“最美公共文化空間”。設置122處少兒數(shù)字閱讀裝置，實現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級數(shù)字少兒閱讀服務全覆蓋。舉辦承辦國際慢城馬拉松賽、全國排球冠軍賽、環(huán)太湖國際公路自行車賽等精品賽事 12 場，開展群眾性文體活動 504 場，區(qū)少體校被認定為國家高水平體育后備人才基地。

衛(wèi)生事業(yè)扎實推進。高淳人民醫(yī)院成為江蘇大學附屬高淳醫(yī)院，持續(xù)與鼓樓醫(yī)院開展合作，骨科、普外科、腫瘤內科、消化內科爭創(chuàng)省級臨床重點專科。高淳中醫(yī)院順利通過省中管局關于“轉設三級中醫(yī)醫(yī)院”及“2022年度國考數(shù)據(jù)”現(xiàn)場調研審查工作。2家醫(yī)院2023年度共獲省級科研立項3個、市級科研立項29個。發(fā)表SCI論文20篇、核心期刊論文27篇。持續(xù)抓好衛(wèi)生人才“引、育、留、用”關鍵環(huán)節(jié)，聯(lián)動招引高層次人才與基礎性人才，打造區(qū)域醫(yī)療人才新高地，積極組織8場招聘工作，全年共招聘基礎衛(wèi)生人才134名，同時加強高層次人才引進，依托區(qū)級人才引進政策，積極引進高層次人才2名。

十、環(huán)境和安全生產

生態(tài)在精心呵護中更具顏值。新一輪太湖流域綜合治理行動扎實推進，骨干河道入河排污口排查整治有序實施，完成主城區(qū)、開發(fā)區(qū)等片區(qū)污水管網建設改造6.3公里，創(chuàng)成幸福河湖30條，建成固城湖退圩還湖工程、固城湖涵養(yǎng)型生態(tài)安全緩沖區(qū)，城鎮(zhèn)生活污水集中收集處理率提高到66.5%，6個國省考斷面水質和固城湖飲用水源地水質穩(wěn)定達標。分類整治工地揚塵、餐飲油煙等 8 大類涉氣污染源，完成VOCs等工業(yè)治理項目93個，空氣質量達到國家二級標準。扎實開展第三次全國土壤普查，在全市率先完成省級生態(tài)空間管控區(qū)域優(yōu)化調整。探索建立生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制取得積極成效，GEP核算標準化省級試點通過驗收獲優(yōu)秀等次，生態(tài)產品價值考核體系獲全省生態(tài)環(huán)境改革創(chuàng)新典型案例，“GEP 生態(tài)價值信用貸”獲國家發(fā)改委全國信用創(chuàng)新案例最高獎。

安全生產平穩(wěn)向好。建立健全跨部門“綜研聯(lián)檢”機制，實現(xiàn)應急消防一體化工作站鎮(zhèn)街全覆蓋。一體推進重大事故隱患專項排查整治、“治本攻堅”大會戰(zhàn)等行動，排查整改一般隱患1.41萬處、重大隱患162處， 整治城鎮(zhèn)既有隱患建筑114戶。城鎮(zhèn)燃氣“安心用氣工程”扎實推進，6563戶居民完成“安心管”免費升級。食品藥品安全監(jiān)管持續(xù)加強，順利通過省級食品安全示范區(qū)跟蹤評價。全年檢查企業(yè)（單位）10361家次，排查整改一般問題隱患12917項，消除違規(guī)動火作業(yè)、“廠中廠”未簽訂安全生產管理協(xié)議、高溫熔融金屬企業(yè)違規(guī)生產等重大事故隱患35項，警示約談13家單位，立案處罰171起。

十一、人口、人民生活和社會保障

年末全區(qū)常住人口44萬人，比上年末增加0.53萬人，比上年末增長0.01%。其中城鎮(zhèn)人口26.40萬人，占總人口比重（常住人口城鎮(zhèn)化率）60.02%，比上年提升1.64個百分點。

居民收支平穩(wěn)增長。2023年，全區(qū)全體居民人均可支配收入56377.9元，增長4.8%，高于GDP增速0.5個百分點。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入70579.9元，增長4.1%；農村居民人均可支配收入36715.0元，增長6.0%。

社會保障更加健全。集中財力優(yōu)先補齊民生短板，十大類 28 項民生實事高質高效辦結。抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工等重點群體就業(yè)，發(fā)放各類援企惠民補貼 9700萬元，城鎮(zhèn)新增就業(yè) 6500人。新增社保參保單位2027戶，建成“15分鐘醫(yī)保服務圈”省級示范點2個，醫(yī)保公共服務點實現(xiàn)社區(qū)（村）全覆蓋。低保標準提高至 1050元/月，累計發(fā)放各類救助保障資金 1.91億元。建成投用省級精神障礙社區(qū)康復服務中心，未成年人保護工作站實現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋。建成保障房 37.68萬平方米，籌集保障性租賃住房 1052套，完成農村住房條件改善 660戶。

公共服務持續(xù)完善。新建街道嬰幼兒照護服務指導中心3家，完成困難老年人家庭適老化改造 200 戶，改造提升省級示范性鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點15個，提檔升級農村集體聚餐點7個，新增市級示范性社區(qū)銀發(fā)助餐點 2 個。江蘇第二師范學院來淳合作辦學，區(qū)三中、實驗小學改擴建項目順利完成，南師附中高淳學校初中部建成招生。區(qū)人民醫(yī)院入選公立醫(yī)院高質量發(fā)展省級試點、掛牌成為江蘇大學附屬高淳醫(yī)院，新增省甲級村衛(wèi)生室 4 個，磚墻、古柏中心衛(wèi)生院創(chuàng)成四級中醫(yī)館。