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高淳區司法局聚焦人民調解工作質效，聚合“四力”保障調解專業、高效、有效、便捷，努力筑牢維護社會穩定和諧的“第一道防線”。

一是“借力”保證糾紛化解專業性。依托街鎮、社區公共法律服務站和村居法律顧問定期坐班與不定期巡訪，一旦發生農民工群體性討薪糾紛，及時提供專業法律服務，協助街鎮人民調解委員會、部門開展思想疏導、法律政策解釋等調解工作，給予專業法律建議。由調解委員會、律師、人社、綜治等部門組建專項團隊，對涉及10人以上的農民工群體討薪糾紛實行“一案一法服”機制，指派律師全程參與、引導解紛法律。

二是“聚力”保證糾紛處置高效性。健全部門聯防聯調機制，針對矛盾激化風險高的群體性討薪糾紛，人民調解委員會融合綜治、公安、人社、法院等多方力量共同打造的“1+N”調共體攻堅化解糾紛。以協調會的形式第一時間互通信息，分工合作，理順對接環節，相互配合凝聚合力。

三是“接力”保證糾紛履行有效性。完善人民調解與法律援助銜接機制，對部分農民工因“承攬轉包、證據缺失”等問題不符合法律援助條件的，可直接引導至人民調解流程，做好證據補充、欠薪確認、協議固定等工作，閉環化解農民工群體討薪糾紛。對于證據鏈完備，難以即時履行的欠薪類矛盾糾紛，主動向當事人講解司法確認程序，推進“人民調解+司法確認”，在當事人自愿的情況下，引導其向管轄地法院提交司法確認申請，并做好后續回訪工作，提供持續性法律幫助。

四是“進力”保證糾紛調解便捷性。近年來隨著社會老年化、農村空心化的出現，轄區內個體與個體之間矛盾糾紛也多以高齡老人為主，為提高調解服務質量，便捷群眾享受到調解服務，對于個體與個體之間的矛盾糾紛，進家門進村走訪就近調。今年以來，發生多起老人之間的矛盾糾紛，并且多數為獨居老人，在暑期，考慮到獨居老人行動不便，調解委員會進行“進門調+接送調”，大幅提升了調解服務質量。