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第一條為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，營造良好的法治環(huán)境，合理高效開展聯合行政檢查活動，根據《中華人民共和國行政處罰法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《南京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律法規(guī)及區(qū)委、區(qū)政府相關工作要求，特制定本實施細則。

第二條 本細則中“一家企業(yè)一次查”行政檢查旨在解決行政檢查中存在的重復檢查、多頭檢查、隨意檢查和檢查盲區(qū)等難題，切實維護經濟主體合法權益，打造良好的法治營商環(huán)境。各相關行政主管部門依法依職對本行政區(qū)域內企業(yè)進行常規(guī)性行政檢查時，應按照“能合盡合”、“能聯盡聯”原則，統一進行集中式行政檢查。同一企業(yè)在接受多部門聯合“一次查”后，原則上相關行政主管部門半年內不再對其開展行政檢查。

第三條 區(qū)綜合行政執(zhí)法局、城建局、水務局、房產局、規(guī)劃資源分局、民宗局、司法局、民政局、檔案館、發(fā)改委、財政局、商務局、科技局、教育局、農業(yè)農村局、文旅局、人社局、市場監(jiān)管局、交通運輸局、應急管理局、生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)健委、公安分局、消防大隊和各街鎮(zhèn)是“一家企業(yè)一次查”行政檢查的責任單位。

第四條 各責任單位確定一名分管領導和一名聯絡員，具體負責該項工作在推進過程中的工作計劃報送、調整和具體行政檢查工作的落實。

第五條 區(qū)綜合行政執(zhí)法局牽頭該項工作，主要負責各責任單位檢查計劃的匯總、統計、發(fā)布，以及統籌協調檢查計劃實施；負責對各責任單位的工作落實情況進行抽查、核查，并將抽查、核查結果向區(qū)拼服務比營商環(huán)境工作專班辦公室進行反饋。

第六條 區(qū)綜合行政執(zhí)法局負責建立聯席工作機制，“一家企業(yè)一次查”各責任單位實行線上聯絡、辦公，加強工作協調聯動，有效傳遞工作信息，切實提高工作效率。區(qū)綜合行政執(zhí)法局統一發(fā)布電子數據報表樣式，各責任單位按要求準確報送相關數據。各類執(zhí)法檢查數據信息要嚴格保密，不得外傳，切實保障檢查效果。

第七條?區(qū)綜合行政執(zhí)法局依據我區(qū)實際，將規(guī)上企業(yè)、小升規(guī)企業(yè)、高新技術企業(yè)列為“一家企業(yè)一次查”實施細則應用場景，相關企業(yè)名單目錄根據各行政主管部門工作需要和企業(yè)經營情況動態(tài)更新。

第八條 各責任單位要以權力事項清單為基礎，結合本部門工作要求，制定并報送半年度“一家企業(yè)一次查”檢查事項清單計劃，合理安排檢查比例、頻次和覆蓋面，確保檢查必要、適度、高效。

第九條 企業(yè)同為年度“雙隨機、一公開”和半年度“一家企業(yè)一次查”檢查對象的，具體檢查安排以區(qū)綜合行政執(zhí)法局發(fā)布的檢查計劃為準，各責任單位不得另行檢查。

第十條 有下列情形之一的，無需報送或報備：

（一）涉及投訴舉報、轉辦交辦、信訪事項以及行政許可、行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法工作，需要調查、核查的；

（二）建筑工地安全生產檢查、防汛防臺風檢查、燃氣檢查等涉及公共安全和人民群眾生命健康的特殊行業(yè)、重點領域需要開展檢查的；

（三）涉及文明城市創(chuàng)建、國家衛(wèi)生城市復審等省市級以上工作需要檢查的;

（四）涉及交通治超、渣土管控、煙花爆竹管理等不針對特定企業(yè)進行的路檢或巡查；

（五）其他不針對具體企業(yè)進行的市場巡檢、抽檢。

第十一條 對上級檢查、上級交辦、上級部署或其他政策性調整，需要臨時增加行政檢查的，各責任單位應按照“逢查必報”的原則，在開展檢查1個工作日內向區(qū)綜合行政執(zhí)法局報備，并附相關說明文件；區(qū)綜合行政執(zhí)法局及時標注發(fā)布企業(yè)迎查信息，避免當月再次迎接同類型執(zhí)法檢查。

第十二條 按照“一家企業(yè)一次查”模式實施行政檢查時，如需臨時調整內容，應提前報備區(qū)綜合行政執(zhí)法局，并出具書面說明，經協調后可變更檢查計劃。其他相關成員單位根據發(fā)布的變更信息，結合工作需求，可臨時向區(qū)綜合行政執(zhí)法局申請動態(tài)調整本單位檢查計劃，確保“事前、事中”均可調整。

第十三條 除特殊重點領域外，原則上所有行政檢查都應通過行業(yè)主管部門以“一家企業(yè)一次查”模式進行，取代日常監(jiān)管的巡查制度和隨意檢查，形成常態(tài)化管理機制。

第十四條 對涉及兩家及兩家以上行業(yè)主管部門檢查同一企業(yè)的，經協調后由相關行業(yè)主管部門分管領導輪流帶隊檢查，具體檢查日期由相關單位共同協商，并將協調結果報綜合行政執(zhí)法局，協調結果由區(qū)綜合行政執(zhí)法局負責及時公布。

第十五條 區(qū)級行業(yè)主管部門對企業(yè)檢查時，屬地鎮(zhèn)街或板塊（園區(qū)）應與區(qū)級行業(yè)主管部門一同實施；街鎮(zhèn)根據權力事項清單需要對企業(yè)開展檢查的，向區(qū)級主管部門提出申請，由區(qū)級主管部門統一扎口，并報備區(qū)綜合行政執(zhí)法局統籌后按計劃實施檢查活動。

第十六條 對聯合檢查中發(fā)現問題需限期整改的，相關成員單位應當統一整改期限和驗收時間，做到統一行動、統一驗收。對企業(yè)整改驗收開展“回頭看”，不受“一家企業(yè)一次查”限制。

第十七條 半年度檢查任務結束后，區(qū)綜合行政執(zhí)法局匯總檢查數據并分析比對，研判工作成效和存在不足。

第十八條 區(qū)綜合行政執(zhí)法局定期對企業(yè)開展回訪，了解企業(yè)迎查感受和收集企業(yè)意見建議，優(yōu)化“一家企業(yè)一次查”行政檢查工作模式，了解是否存在擅自開展檢查活動、瞞報不報執(zhí)法信息等問題，相關內容將納入高質量考核指標體系。

第十九條 “一家企業(yè)一次查”行政檢查過程中，各責任單位要加強對行政檢查人員的教育指導，嚴格按照行政執(zhí)法相關要求，規(guī)范執(zhí)法行為、嚴肅執(zhí)法紀律，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，樹立執(zhí)法隊伍良好形象，確保執(zhí)法檢查不偏向、不走樣。

第二十條 本細則自發(fā)布之日起施行，《高淳區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境“一家企業(yè)一次查”實施細則（試行）》即行廢止。