受區人民政府委托，現將高淳區2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃（草案）報告如下，請予審議，并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況

2024年，在區委、區政府的正確領導下，在區人大依法監督和區政協民主監督下，全區上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對江蘇工作的重要講話重要指示精神，突出做好穩增長、擴投資、強產業、促創新、深改革、優生態、惠民生、防風險等各項工作，持續鞏固和增強經濟回升向好態勢，美麗活力繁榮幸福高淳建設邁出新步伐。預計實現地區生產總值610億元，增長4.3%；一般公共預算收入43.6億元，增長1%；全社會固定資產投資132億元；社會消費品零售總額243.5億元；全體居民人均可支配收入58915元，增長4.5%。

從全年計劃指標完成情況看，區十七屆人大三次會議確定的33項預期性和約束性指標中，規上服務業營業收入、制造業增加值占地區生產總值比重、凈增高新技術企業數等25項指標均能完成目標，地區生產總值、規上工業總產值、全社會固定資產投資、社會消費品零售總額、建筑業總產值、外貿進出口總額、實際利用外資、一般公共預算收入等指標受有效需求不足、社會預期偏弱、外部不確定性增大等因素影響未達預期。回顧總結2024年全區經濟社會發展工作，主要呈現以下特點：

（一）經濟運行回升向好，發展基礎持續鞏固。市場主體穩步增加。全面強化經濟運行監測預警和分析研判，完善經濟分析決策支撐體系，提升經濟工作科學組織水平，鞏固拓展經濟運行向好態勢。聚焦穩增長目標，落細落實國家和省市一攬子政策措施，激發經濟活力動力，累計辦理減稅降費及退稅5億元。加大市場主體培育力度，新增“四上”企業108家，總數達1357家；各類市場主體總量78834戶，增長5%。重大項目加快推進。細化落實重大項目區領導掛鉤、“問題24小時解決”等長效機制，健全完善“地等項目”用地供應、金融服務精準匹配等措施，17個省市重大項目、126個區重點產業項目順利推進，飛陽光電、廣旺設備等一批5億元以上項目開工建設，華玻光電、中比新能源等重大項目建成投產，南京財經大學紅山學院正式啟用。強化溝通對接，爭取中央預算內投資、地方專項債等資金約2億元。消費市場提振回暖。聚焦新能源汽車、家用電器、家居家裝等消費領域，持續開展以舊換新“進機關、進小區、進企業、進院所”活動90場次，發放消費補貼近3000萬元。新增限上批零住餐企業57家，限上批零住餐業銷售額增長9.5%。鼓勵發展首店經濟，金陵飯店喜米鐵板燒等南京首店開業運營，累計引進品牌首店30家。繁榮壯大“假日經濟”，椏溪國際慢城等五個點位成功入選全國鄉村旅游精品線路。

（二）產業強區深入實施，產業質效持續提升。工業經濟穩中有進。加快提升四條優勢制造業產業鏈，產業規模增長10.8%，制造業增加值占地區生產總值比重達22%。強化優質企業梯度培育，新增省級“專精特新”企業34家、規上工業企業18家。加快企業數字化轉型步伐，完成制造業“智改數轉網聯”項目89個、培育星級上云企業68家、智能車間4個。多措并舉推動建筑業高質量發展，新增資質以上建筑業企業10家。現代服務業提速發展。加速培育壯大現代服務業產業規模，新增規上服務業企業20家，參與核算的規上服務業營收增長19.1％。精心組織全國青少年帆船聯賽、南京市首屆“和美鄉村”籃球總決賽、高淳國際慢城馬拉松等文旅體活動，累計接待游客1640.1萬人次、增長10.1%，實現旅游總收入209.1億元、增長13.1%。舉辦“新質飛躍、資本護航”金融服務活動，走訪小微企業34203戶，為企業爭取貸款資金支持58.8億元。農業生產穩中提質。新建高標準農田500畝、“噸糧田”8000畝，農作物耕種收機械化水平達92.2%，優質良種覆蓋率達98%。探索生態低碳茶園建設“高淳模式”，打造高質量茶園6個。新增省級龍頭企業2家、市級農民專業合作社8家和家庭農場15家。新建省級宜居宜業和美鄉村17個、市級美麗宜居村30個。推進數字技術與農業生產深度融合，我區成為第二批國家數字鄉村試點區。

（三）堅持創新驅動發展，內生動能持續匯聚。創新平臺建設取得實效。聚焦產業發展需求，打造醫療器械專業服務型創新平臺，高效運營“一站一室八中心”，新增市級工程技術研究中心17家。南京譜銳西瑪儀器有限公司牽頭承擔國家重點研發計劃項目，實現全區國家級科技項目首次突破。新增授權發明專利376件、有效發明專利量達1995件，南京博地源空間信息科技集團有限公司通過“江蘇精品”品牌認證。創新主體地位持續強化。深入實施創新型企業梯度培育行動，凈增高新技術企業42家、總數達394家，入庫科技型中小企業818家。新認定獨角獸及瞪羚企業18家、民營科技企業38家，高新技術企業產值占規模以上工業產值比重達61%。高淳陶瓷股份有限公司通過國家級消費品標準化試點項目驗收，海太歐林集團股份有限公司獲得江蘇省企業標準“領跑者”稱號。科技創新成果加速轉化。成立南京工程學院技術轉移中心高淳分中心，發布高校院所待轉化科技成果超過400項，新增產學研備案合作項目36個、合同總金額2566萬元，分別增長24%、107%。統籌實施“紫金山英才·高淳計劃”等各類人才政策，引進高層次創新創業人才16人，認定省科技副總22人，全區人才資源總量達19萬人。

（四）穩步推進改革開放，發展活力持續釋放。重點領域改革深入推進。持續深化生態產品價值實現機制省級試點，完成全國生物質炭有機水稻產生碳匯“第一拍”，成功交易全國首單植被綜合碳匯價值保險保單、全省首張農業碳票，實現全省首個數字人民幣購買農業碳匯應用場景，《量清“綠水青山”家底，活化核算結果應用》入選江蘇省生態產品價值實現機制典型案例。深化國家城鄉融合發展試驗區建設，農村集體土地所有權確權登記全部完成，新入市土地4宗、46畝。

加快推進江蘇省民營經濟高質量發展示范區建設，民營經濟增加值占地區生產總值比重超過72%。營商環境質效繼續優化。“一件事一次辦”集成改革事項高效落地，政務服務事項實現100%網上咨詢、80%全程網上辦理。落實12345政務熱線集成集約化改革試點要求，全面完成平臺網絡環境改造，工單辦理質效排名全市前列。構建多效能協同監管模式，創新開展“一家企業一次查”，取消非必要執法檢查1400余次。深入落實公平競爭審查制度，清理涉及市場主體經濟活動的現行政策措施存量文件26份。開放合作聯動提質增效。大力實施“重大項目招引突破年”行動，舉辦第四屆長三角轉化醫學創新創業大賽決賽暨投資環境推介會、海外高層次人才招商引智座談會等各類招商活動60場次，招引億元項目86個，其中5億元項目11個、10億元項目6個，完成實際利用外資2003萬美元。與我市江寧區簽訂合作框架協議，在產業發展、人才交流等方面深化合作。加強與陜西柞水縣、湖南桑植縣交流，做好對口幫扶工作。

（五）強化規劃引領作用，城鄉品質不斷提升。城市承載能力日益增強。城建項目扎實推進，藍溪路、南塘路等市政項目達序達效，國邦污水處理廠擴建三期、胥河治理等項目完成建設。城市更新穩步推進，完成182幢既有隱患房屋、10條背街小巷整治任務。對15個老舊小區實施智能化設備提升改造，完成888套保障性租賃住房籌集任務，新建中壓燃氣管道5公里。新改建燈光籃球場3片、百姓健身房2個、安裝健身步道標識標牌7公里，更新改造室外老舊健身器材72套。城鄉空間布局不斷優化。完成國土空間總體規劃編制并報批。組織編制城市更新專項規劃，推動環固城湖發展戰略與空間整備研究。82個行政村村莊規劃獲得批復，實現規劃發展村“多規合一”實用性村莊規劃全覆蓋。盤活低效產業用地項目42個、面積1493畝，集中收儲、滾動保有大項目儲備用地4000畝、立即可用產業用地1200畝。現代流通體系加快構建。編制寧宣鐵路可研報告，明確寧宣鐵路高淳站場站設計規模，完成周邊集輸運道路規劃。寧杭高鐵二通道進入預可研階段。推進GH9蕪申線航道高淳段維護性疏浚工程，完成蕪申線高淳段浮標更新工程。南京主城至高淳公路通行費減半收取方案落地實施。優化公交線網布局，增設優化公交停靠點47個，更新調整公交班線9條。

（六）厚植發展生態基底，生態文明建設扎實推進。環境質量持續改善。深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，生態補償工作成效連續兩年位居全市第一。空氣質量達到二級標準以上天數比率81.4%；細顆粒物（PM2.5）濃度下降4.3%。全區6個地表水省考斷面達到或好于Ⅲ類水質比例、固城湖飲用水源水質達標率、重點建設用地安全利用率以及功能區噪聲達標率均達100%。低碳發展加速推進。印發《高淳區碳達峰碳中和實施方案》，大力開展工業、建筑等領域碳達峰行動，“雙碳”工作體系不斷完善。統籌新能源項目規劃布局，穩妥推進協鑫新建儲能、華能漁光互補綜合項目建設。加快傳統產業綠色化轉型升級步伐，寶淳新材料等3家企業通過自愿性清潔生產評審。生態修復成效顯著。實施漆橋河小流域治理、椏溪污水處理廠凈化型生態安全緩沖區建設。出臺工業VOCs和粉塵治理工程項目名錄，實施大氣治理項目96個。持續推進危險廢物專項整治工作，危險廢物安全處置率達100%。加強國家水土保持重點建設工程管理，荊溪及馬家宕小流域綜合治理工程完成率達80%。健全耕地保護制度，更新劃定永久基本農田儲備區1951畝。

（七）兜牢基本民生底線，社會事業全面發展。社會保障繼續改善。加大穩崗用工保障力度，城鎮新增就業5600人，核發就業創業補貼8500多萬元。企業職工養老、工傷保險參保人數分別達11.2萬人、10.8萬人，發放各類養老金27.1億元、失業保險待遇超1億元。城鄉低保標準由1050元/月提高到1080元/月。困難群眾服務保障覆蓋率達100%。公共服務繼續提升。序時推進椏溪中心小學、永豐中學等改擴建項目，新增學位1080個。普惠性幼兒園覆蓋率達91.3%，創成“江蘇省義務教育優質均衡發展區”。新增省甲級村衛生室3個，完成村衛生室提檔升級7家。新建市級少兒圖書室5個、讀書驛站8個，椏溪國際慢城入選全國“四季村晚”示范點，區博物館創成國家二級博物館。民生事業繼續改善。十類33項民生實事項目圓滿完成。健全完善養老托育服務體系，新增備案公辦托育服務機構17家。建成陽江鎮社區老年人認知障礙照護服務中心，我區成為第二批省級標準居家社區養老服務網絡地區。新增非機動車停放區域387處、電動自行車充電設施1.37萬個。

（八）防范化解風險隱患，社會治理持續創新。安全保障能力不斷增強。深化推進安全生產治本攻堅三年行動，扎實開展燃氣、電動自行車、化工和危險化學品等“一件事”全鏈條治理，整改完成省市反饋問題隱患144項，排查整治問題隱患11793項。深化應急消防一體化工作站建設，提升基層安全監管質效。強化重要民生商品物資保供穩價，做好能源、糧食、物流等城市運行保障。筑牢食品安全防線，開展茶葉、“特供酒”清源打鏈等食品安全專項行動，加大校園食品安全保障力度，查辦案件490件。社會治理水平不斷提升。深化“學仙林、見行動、優治理”活動，黨建引領基層治理更精細更高效。持續推進“雪亮工程”，技防設施覆蓋率達100%。健全信訪工作體制機制，到區走訪批次下降26%、全區四級網信件次下降19%，信訪形勢保持平穩可控，獲評全國信訪工作示范區。常態化開展房地產、金融等重點領域風險隱患動態排查，化解風險257個。

各位代表，一年來，全區經濟社會發展總體穩中有進，但我們也清醒地認識到，發展進程中仍存在一些問題和短板。從運行態勢來看，有效需求不足、社會預期偏弱、部分企業經營困難、居民消費意愿和能力不強等多重因素客觀存在，部分經濟指標與預期目標還有一定差距。從產業結構來看，制造業發展規模偏小、集群化發展水平不高，建筑業大而不強、核心競爭力不夠，農產品精深加工業發展不足。從發展效益來看，優質教育、醫療、養老等公共服務供給水平與先進地區相比還有差距。我們將直面問題，以更加有力措施和務實行動，持續攻堅克難，切實加以解決。

二、2025年國民經濟和社會發展預期目標

今年是“十四五”規劃收官之年，也是進一步全面深化改革的關鍵一年。工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會和中央經濟工作會議精神，全面貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，持續推動“四區戰略”走深走實，為奮力推進中國式現代化高淳新實踐注入新內涵。統籌考慮宏觀經濟環境、我區發展實際和爭先進位的要求，建議2025年經濟社會發展目標如下：

——經濟增長主要指標。地區生產總值增長5%左右；全社會固定資產投資正增長；社會消費品零售總額增長2%以上；一般公共預算收入增長1%；外貿進出口總額穩中提質；實際利用外資正增長。

——產業強區主要指標。規上工業總產值增長5%；制造業增加值占地區生產總值比重達23%；工業戰略性新興產業總產值占工業總產值比重達27%；數字經濟核心產業增加值增速達到市定目標；規上服務業營收增長10%。

——創新驅動主要指標。高新技術企業凈增10家；全社會研發經費支出占地區生產總值比重達2.35%；技術合同成交額15億元；高新技術產業產值占規模以上工業產值比重達62%；每萬人擁有高價值發明專利數15件；人才資源總量達到市定目標。

——民生保障主要指標。城鎮新增就業4000人；接受上門服務的居家老年人數占比達26%；每千人口擁有0-3歲嬰幼兒托位數4.8個；每千人執業（助理）醫師數3.7人；每千人口醫療衛生機構床位數7張；文化產業營業收入增量貢獻率達到市定目標；全體居民人均可支配收入增速與經濟增長基本同步。

——生態環境主要指標。空氣質量達到二級標準以上天數比率、細顆粒物（PM2.5）濃度、地表水省考斷面達到或好于Ⅲ類水質比例達到市定目標。

——安全韌性主要指標。糧食綜合生產能力、耕地保有量、安全生產發展水平達到市定目標。

三、2025年國民經濟和社會發展重點任務

為實現2025年經濟社會發展預期目標，將重點做好以下六個方面工作。

（一）擴大有效需求供給，促進投資消費良性循環

1.積極擴大有效投資。發揮投資增長“壓艙石”作用，扎實推進27個省市重大項目、127個區重點產業項目和65個城建項目建設。健全項目全生命周期管理機制，保障項目用地、環境容量、能耗指標等要素，按期開工建設睿華車載顯示、全風智能制造、泰瑞多功能材料等14個項目，竣工投產飛陽光電、江蘇卓能二期等92個項目，建成投用蘇科大天平學院等高校。緊扣國家政策導向、資金投向和全區發展需要，全力爭取在超長期特別國債、中央預算內投資、地方政府專項債券等“大盤子”中獲得最大支持。

2.精準發力項目招引。強化“一把手”招商，積極參與金洽會、進博會等各類重大經貿活動，推進延鏈招商、以商招商，創新優化駐點招商、市場化招商，打造“投資高淳”招商品牌。突出“4222”現代產業強鏈補鏈，聚焦新型光電顯示、固態電池、人工智能和軟件信息、機器人、低空經濟等細分領域，靶向攻堅鏈主企業、關鍵項目，引進億元以上項目100個，其中10億元以上項目10個，力爭50億元、100億元以上項目有新突破。

3.全面釋放消費潛力。實施提振消費專項行動，持續開展以舊換新“進機關、進小區、進企業、進院所”活動。引導現有高淳老街、寶龍廣場、固城灣景區等消費場所改造升級。發揮電商在促進產業融合、賦能實體經濟等方面的積極作用，促進優質農產品與電商經濟深度融合發展。提升“國際慢城、閑靜高淳”品牌影響力，辦好全國青少年帆船聯賽、高淳國際慢城馬拉松等大型賽事，激發文旅市場消費活力，力爭旅游總收入增長13%。強化企業培育服務，力爭新增限上批零住餐企業30家。

（二）做大做強實體經濟，夯實新質生產力發展基礎

4.促進工業高質量發展。深入實施推進產業強區行動計劃，錨定新醫藥與生命健康、高端裝備制造、汽車零部件、新材料等主導產業，積極探索新興產業、未來產業，形成新質生產力和發展新動能。力爭培育省級“專精特新”企業15家、凈增規上工業企業30家，規上工業總產值增長5%。推進數字經濟與實體經濟融合發展，深入實施“智改數轉網聯”行動，力爭培育基礎級智能工廠1家，信息傳輸、軟件和信息技術服務業營業收入增長8%以上。加快推動建筑業工業化、數字化和綠色化轉型升級，確保建筑業總產值實現平穩增長。

5.推動服務業優化升級。深化現代服務業和先進制造業、現代農業的融合發展，著力壯大互聯網服務、商務服務等重點行業，實現產業結構由產品經濟向服務經濟轉型，力爭新增規上服務業企業20家以上、規上服務業營收增長10%。深化城鄉交通運輸一體化示范創建工作，全面搭建區、鎮、村三級農村物流服務網絡，積極爭取省級重點物流企業認定。加快景區提質升級，推動游子山休閑旅游區通過國家4A景區復核。

6.推進農業產業化發展。全力保障糧食安全，建成農作物優新品種示范基地2個以上，水稻綠色高產高效豐產片10個、面積1萬畝。鞏固發展優勢特色產業，水產養殖面積保持在24萬畝以上，油菜種植面積達7.4萬畝。培育市級農業產業化聯合體1家，區級以上農業龍頭企業3家以上，三產融合總產值增長10%。推進國家第二批數字鄉村試點建設，新增農業物聯網示范應用點3個，創建數字農場（漁場、牧場）2個。推進農業生產全程全面機械化建設，農作物耕種收綜合機械化水平達93%。

7.強化科技創新引領作用。緊扣“產業+科創”，強化科技型骨干企業引領支撐作用，凈增高新技術企業10家以上，入庫科技型中小企業850家、獨角獸和瞪羚企業20家以上。聚焦傳統產業升級、未來產業布局，加大對創建重點實驗室、創新聯合體、科創飛地等高水平科創平臺的支持力度，新增市級以上企業創新平臺和載體10個，重點監測企業研發投入增長10%，每萬人有效發明專利數達15件。強力推進國家重點人才項目、省“雙創”計劃、“紫金山英才·高淳計劃”等政策落實，引進培養高層次創新人才不少于16人。暢通科技成果轉化應用途徑，實施產學研項目30個以上，技術合同成交額達15億元。

（三）推進深層次改革，激發高質量發展動力活力

8.深化重點領域改革。統籌考慮當前和長遠，高標準推進“十五五”規劃編制。發揮經濟體制改革牽引作用，高質量完成國企改革深化提升行動。繼續拓寬生態產品價值實現路徑，挖掘農業生態系統碳匯價值。緊扣《國家城鄉融合發展試驗區（江蘇寧錫常接合片區）實施方案》要求，完成五項試點階段性任務。穩妥推進宅基地管理改革，加快落實宅基地審批和使用權線上流轉，做好第二輪土地延包試點工作。深入開展批而未供、閑置和工業低效土地全域治理攻堅行動，完成低效用地清理處置1300畝。

9.提升對外開放水平。全面深化區域合作，搶抓市域協調聯動發展政策措施出臺契機，加快高淳經濟開發區和江寧經濟技術開發區協同發展步伐，努力實現產業共育、要素共引、強優補短、互利共贏。加快對外貿易優化升級，培育外貿新興主體，大力發展“跨境電商+產業帶”新業態，促進企業由一般貿易出口向跨境電商出口轉型。更大力度吸引和利用外資，實際利用外資取得實質性突破。強化與柞水、墨竹工卡、萬州等地對口協作，發揮雙方比較優勢，在產業發展、鄉村振興等領域深入對接、互惠合作。

10.打造更優營商環境。充分發揮政策集成效應，實現各類惠企政策“直達快享”“免申即享”。強化數據共享應用，完善“全程網辦、掌上可辦、一次辦好”政務服務新模式，探索更多“高效辦成一件事”服務場景。優化“一照多址”“拿地即開工”“樁基先行”等服務舉措，實現項目審批再提速，降低企業制度性交易成本。常態化開展金融惠企活動，暢通銀企對接渠道，實現精準“滴灌”。持續開展企業信用修復和質量信用等級核定工作，新增“江蘇精品”企業1家以上、省質量信用AA級以上企業2家以上。

（四）堅持城鄉融合發展，推動城市綜合能級提升

11.加強城鄉基礎設施建設。啟動濱湖新城（西組團）控詳和城市設計、城北商務區北片區控詳編制。加快推進國道235、蕪申線航道疏浚等重點工程，做好寧杭鐵路二通道、寧廣高速等重點交通項目前期工作，力爭寧宣高鐵開工建設。有序推進戴衛路東延、惠山路、永溪路、柳園路等園區交通路網建設。建成投運110千伏戴西開關站，新建改造老舊供水管網26.8公里，建成中壓燃氣管道5公里。實施農村公路養護工程12公里。

12.提升精細化管理水平。持續推動城市有序更新，提升不潔樓宇清洗管理成效。擴大停車資源共享覆蓋面，推動體育公園地下停車場完成驗收整改。強化建筑垃圾全流程監管，打造垃圾執法示范街鎮。新改建百姓健身房2個、室外燈光球場3片，更新室外老舊健身器材60套，更好地滿足市民生活和休閑娛樂需求。優化公交線路、站點，加快構建智慧交通體系，有序提升城市出行效率。統籌做好防汛抗旱工作，深入排查易積淹小區，加強應急防汛物資設備儲備等工作。

13.加快城鄉融合發展步伐。統籌城鄉空間規劃布局，強化傳統村落保護利用。實施新一輪農業農村重大項目建設三年行動，加快推進開發區食品產業園建設，以項目建設帶動產業鏈融合，實現農戶就業增收。學好用好“千萬工程”經驗，建設省級宜居宜業和美鄉村9個、市級宜居宜業和美鄉村7個，爭創省級特色田園鄉村2個、省級綠美鄉村5個。深入探索“農業+文化+旅游”融合發展模式，做好全國、省級鄉村旅游重點村（鎮）、民宿集聚區、文旅特色商店等品牌創建，新增省級以上鄉村休閑旅游農業品牌1個以上，培育提升市級主題創意農園5個以上。

（五）踐行綠色發展理念，增強城市可持續發展能力

14.持續深入打好污染防治攻堅戰。統籌推進新一輪太湖流域水環境綜合治理，深化入河排污口排查整治，實現斷面水質和水功能區水質穩定達標。完善大氣污染綜合治理體系，推動細顆粒物（PM2.5）和揮發性有機物（VOCs）持續下降，確保空氣質量優良天數比率達到市定目標。嚴格污染地塊再開發利用準入管理，確保不發生危廢固廢環境污染事故。有序推進農村環境整治，加強農業面源污染治理，農藥包裝廢棄物和廢舊農膜回收覆蓋率達100%，畜禽糞污處理綜合利用率達99%。

15.堅持不懈推進綠色低碳發展。積極探索設立市級生態產品交易中心，研究碳普惠項目開發、交易。按照全生命周期理念，全流程布局工業綠色低碳化生產，深入推進清潔生產，加強資源高效利用，爭創省級綠色工廠1家，通過自愿性清潔生產企業5家以上。加快工業領域節能降碳改造，推動園區按照“零碳”“近零碳”要求進行高標準建設。加力落實國家“兩新”政策措施，鼓勵公共機構、企業采購綠色產品和服務，支撐實現“雙碳”目標。

（六）切實保障和改善民生，促進發展成果更多惠民共享

16.優化公共服務供給。聚焦十二類43項民生實事候選項目，強化跟蹤問效，確保發揮長久效益。擴大優質教育資源覆蓋面，完成椏溪中心小學、永豐中學改擴建項目，推進省淳中學位拓展和宿舍改造、高淳中專校綜合高中部改造工程。加快完善基層醫療基礎，完成淳溪中心衛生院公衛樓項目建設。持續拓展公共文化服務空間，創建江蘇省最美公共文化空間1個以上，打造讀書驛站8個、“唱響古戲臺”文化惠民綜合體8個。辦好區第七屆運動會、區村BA等全民健身活動。持續打造“一街（鎮）一品”群眾文化活動品牌，舉辦各類群眾文化活動100場以上。

17.健全社會保障體系。落實好就業幫扶政策，充分發揮“零工市場”和“家門口”就業服務站功能，加大對重點行業企業擴崗支持力度，城鎮新增就業4000人，幫扶困難就業人員1300人。促進社會保險提質擴面，實現“應保盡保”。加強示范性銀發助餐點和鄉村互助養老睦鄰點建設，推動養老服務資源和供給向農村地區傾斜。建成交付雙湖雅居三期、桃園雅居四期等安置房小區23.4萬平方米。