今年以來，高淳區(qū)司法局深入貫徹落實(shí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以“抓前端、治中端、固末端”為工作主線，通過源頭預(yù)防、多元化解、長(zhǎng)效治理三端協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建起“預(yù)防走在排查前、排查走在調(diào)解前、調(diào)解走在激化前”的全周期糾紛化解機(jī)制，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)司法行政力量。

一是前端發(fā)力：織密預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，筑牢矛盾化解“防火墻”。堅(jiān)持把防范關(guān)口前移，深入實(shí)施“網(wǎng)格+調(diào)解”，在全區(qū)114個(gè)村（社區(qū)）建立“網(wǎng)格預(yù)警-調(diào)解響應(yīng)”機(jī)制，依托基層網(wǎng)格，組織網(wǎng)格員、法律明白人、鄉(xiāng)賢等力量開展“一日一巡”，重點(diǎn)排查征地拆遷、婚姻家庭、勞資糾紛等矛盾隱患。通過建立矛盾糾紛三色預(yù)警臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)隱患動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，對(duì)一般性矛盾即時(shí)化解，潛在風(fēng)險(xiǎn)矛盾限期調(diào)解，重大矛盾提級(jí)處置；大力加強(qiáng)法治宣傳教育，提升群眾的法治意識(shí)和自我約束能力。通過舉辦法律講座、發(fā)放宣傳資料、開展法律咨詢等形式，向群眾普及各類法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法；積極推動(dòng)基層民主法治建設(shè)，完善村規(guī)民約、居民公約等自治規(guī)范，引導(dǎo)群眾自我管理、自我約束，營(yíng)造良好的社區(qū)氛圍，從根本上預(yù)防糾紛的產(chǎn)生。

二是中端突破：創(chuàng)新調(diào)解模式，構(gòu)建多元共治“聯(lián)合體”。針對(duì)矛盾糾紛類型多元化、復(fù)雜化的特點(diǎn)，區(qū)司法局打造“1+8+N”調(diào)解矩陣。以區(qū)非訴訟服務(wù)中心為樞紐，整合8個(gè)街鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)和N個(gè)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織，建立醫(yī)療糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、消費(fèi)維權(quán)等12個(gè)專業(yè)調(diào)解室。創(chuàng)新推行“調(diào)解員點(diǎn)單制”，組建包含退休法官、行業(yè)專家、心理咨詢師的專家?guī)?，?dāng)事人可根據(jù)實(shí)際情況選擇適合的調(diào)解團(tuán)隊(duì)。依托淳溪街道“百姓議事亭”機(jī)制，選取社區(qū)服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)所搭建平臺(tái)，邀請(qǐng)“五老”人員、鄉(xiāng)賢代表參與調(diào)解。通過“講情、講理、講法”三講工作法，今年以來，成功化解房屋滲水、噪聲污染等鄰里糾紛20余起，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。

三是末端固本：深化機(jī)制建設(shè)，打造長(zhǎng)治久安“穩(wěn)定器”。建立調(diào)解協(xié)議“司法確認(rèn)綠色通道”，對(duì)達(dá)成調(diào)解協(xié)議且符合司法確認(rèn)條件的，引導(dǎo)當(dāng)事人及時(shí)完成審查裁定，有效破解“調(diào)而不結(jié)”難題；推行“一案一回訪”制度，組建由調(diào)解員、網(wǎng)格員、法律顧問構(gòu)成的回訪小組，通過電話回訪、上門走訪等方式跟蹤協(xié)議履行情況。對(duì)于已履行調(diào)解協(xié)議的，通過回訪了解當(dāng)事人對(duì)調(diào)解工作的滿意度，聽取意見建議，不斷改進(jìn)工作。對(duì)于未履行調(diào)解協(xié)議的，及時(shí)與當(dāng)事人溝通，了解原因，督促其履行協(xié)議；對(duì)于無正當(dāng)理由拒不履行的，引導(dǎo)當(dāng)事人通過司法途徑解決，維護(hù)調(diào)解工作的權(quán)威性。通過回訪，不僅有效鞏固了調(diào)解成果，進(jìn)一步增進(jìn)了群眾對(duì)調(diào)解工作的信任和支持。今年以來，共對(duì)29件調(diào)解案件進(jìn)行了回訪，當(dāng)事人滿意度達(dá)到100%。