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高淳區(qū)司法局創(chuàng)新人民調(diào)解工作機(jī)制，不斷整合各類社會資源參與矛盾糾紛化解，點(diǎn)線面結(jié)合，全力構(gòu)筑“大調(diào)解”工作體系，及時(shí)把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。

一是夯實(shí)人民調(diào)解支撐“點(diǎn)”，日常糾紛“就地化解”。做實(shí)村級人民調(diào)解室。壓實(shí)村（社區(qū)）基層干部責(zé)任，以全區(qū)114個村（社區(qū)）、779個網(wǎng)格為基本單元，強(qiáng)化“屬地責(zé)任”意識，扎實(shí)推進(jìn)村級調(diào)委會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)場所規(guī)范化、制度規(guī)范化和工作規(guī)范化。截至7月底，村（居）人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛8811起，最大限度把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。筑牢區(qū)鎮(zhèn)街道調(diào)處陣地。依托各街（鎮(zhèn)）司法所打造“一站式”矛盾調(diào)處中心，設(shè)置人民調(diào)解室、個別談話室、心理疏導(dǎo)室等多個功能室，配備2-3名專（兼）職人民調(diào)解員，形成“專兼職人民調(diào)解員—網(wǎng)格員—村（居）法律顧問”聯(lián)動模式，積極發(fā)揮人民調(diào)解品牌工作室的輻射帶動效應(yīng)和引領(lǐng)帶動作用。截至7月底，各街（鎮(zhèn)）共受理調(diào)處各類重大矛盾糾紛2156起，真正實(shí)現(xiàn)“大事不出鎮(zhèn)”。

二是織密人民調(diào)解鏈接“線”，常態(tài)摸排“行針步線”。推進(jìn)“調(diào)解專家進(jìn)社區(qū) 助力基層解紛爭”專項(xiàng)行動，通過結(jié)對幫扶、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，為基層組織矛盾糾紛化解提供專業(yè)指導(dǎo)。建立完善糾紛排查機(jī)制，統(tǒng)籌做好矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警和就地化解工作，常態(tài)化排查嚴(yán)格落實(shí)頻次，村（社區(qū)）每周組織一次，鎮(zhèn)（街道）每半月組織一次、轄市區(qū)每月組織一次，重點(diǎn)時(shí)節(jié)增加排查頻次，關(guān)注重點(diǎn)區(qū)域和人員，確保社會穩(wěn)定。逐步完善矛盾糾紛數(shù)據(jù)信息日報(bào)月審季研判機(jī)制，對每日收集的各類矛盾糾紛信息進(jìn)行逐一分類梳理、分析研判、分流督辦，做好矛盾糾紛的綜合分析和研判預(yù)警工作，并及時(shí)向有關(guān)主管部門反饋。截至7月底，全區(qū)共組織排查501次，共調(diào)處各類矛盾糾紛12599件，調(diào)解成功率達(dá)100%。

三是拓寬人民調(diào)解覆蓋“面”，多方力量“聯(lián)調(diào)聯(lián)動”。整合政法力量、社會組織、人民群眾等各種力量共同參與調(diào)解，化解基層矛盾。協(xié)同區(qū)法院、檢察院、公安局發(fā)揮訴調(diào)、檢調(diào)、公調(diào)對接機(jī)制，開展“所所聯(lián)動”“庭所對接”活動。深挖民間力量，運(yùn)用退休干部、退休教師、退伍老兵之力，整合“八五”普法講師團(tuán)、普法志愿者、法律明白人等力量，用村民聽得懂的語言和身邊鮮活案例，巧用“法理情”，化解基層矛盾。充分發(fā)揮全國模范人民調(diào)解員沈大明的示范帶頭作用，將調(diào)解工作室全面融入村（社區(qū)）網(wǎng)格化治理體系，成立26個以個人名字命名的調(diào)解工作室，推動“大明調(diào)解工作室”“先進(jìn)調(diào)解工作室”等優(yōu)秀基層調(diào)解力量提檔升級，力求群眾的訴求和糾紛隱患第一時(shí)間被發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間導(dǎo)向非訴。