根據區委統一部署，區委第二巡察組于2024年4月1日至6月7日對區委研究室開展了巡察，并于8月22日進行了反饋。根據工作要求，現將集中整改情況通報如下：

一、整改工作組織情況

針對巡察反饋意見中指出的3方面共11項問題，研究室領導班子主動認領、立行立改，全面加強組織領導，堅決做好巡察整改“后半篇文章”。一是提高政治站位，壓實整改責任。召開巡察整改專題會議，傳達學習區委劉書記在聽取巡察綜合情況匯報時的講話要求和巡察反饋會議精神，成立巡察整改工作領導小組，研究制定整改方案，部署推進整改落實工作。支部書記帶頭認領反饋問題，明確整改措施、時間節點與目標任務，堅決壓緊壓實整改責任。二是上下聯動推進，一體整改落實。班子成員堅持以身作則、率先垂范，及時召開巡察整改專題民主生活會，支部書記帶頭檢視剖析存在問題，認真開展批評和自我批評，進一步明確整改方向。各科室對照反饋問題與自身職能，對應制定了26項整改措施，逐項建立問題清單、任務清單、責任清單，堅決做到問題不解決不放手，整改不到位不罷休。三是嚴格督促檢查，確保真改實改。支部書記嚴格落實“第一責任人”責任，班子成員認真履行“一崗雙責”，定期會辦問題整改情況，常態開展督促指導，對整改態度不端正、措施不扎實、成效不明顯的科室及個人，及時糾錯糾偏，確保整改不走樣、問題不反彈。截至目前，所有問題均已整改到位。

二、整改落實情況

（一）關于“理論學習走深走實不夠”的問題

整改措施（1）：強化理論武裝。把學習貫徹黨的二十屆三中全會精神作為首要政治任務，嚴格落實黨員大會、第一議題專題學習制度，依托“三會一課”、主題黨日活動、冬訓、學習強國等。

整改進展情況：已完成并長期堅持。把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想擺在重要位置，深入學習黨的二十屆三中全會精神作為首要政治任務，利用“三會一課”、黨日活動等載體，組織各類集中學習活動。研究制定《研究室黨支部2024年黨的建設工作要點》，認真組織個人自學與集體研學，為主題教育開展打牢了思想基礎，理論學習以“自學”為主的局面得到有效改善，黨員干部學習主動性、積極性明顯提升。

整改措施（2）：強化示范引領。堅持領導干部以身作則、以上率下，科學制定領導干部個人學習計劃，帶頭加強分管領域業務知識學習研究，常態化開展交流研討等活動，注重加強黨員干部日常學習督促提醒，切實當好理論學習的參與者、組織者和推動者。

整改進展情況：已完成并長期堅持。班子成員充分發揮示范帶動作用，加強主動學、帶頭學的“頭雁”意識，帶頭制定學習計劃，明確重點學習任務，主動參與交流研討，積極營造濃厚學習氛圍。同時，注重對分管科室黨員干部的監督指導，對學習態度不積極的及時督促提醒，全體黨員干部的學習勁頭顯著增強。

整改措施（3）：扎實開展主題教育。組織全體黨員干部全面系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想，按照要求推動黨紀學習教育走深走實，持續筑牢信仰之基、補足精神之鈣。

整改進展情況：已完成并長期堅持。認真開展黨紀學習教育，深入學習貫徹中央《通知》及省市區委《方案》要求，迅速動員部署，開展集中學習、交流研討，專題黨課，并赴新四軍一支隊司令部舊址現場教學，切實推動黨紀學習教育入腦入心。

（二）關于“履行職責推動高質量發展不夠充分”的問題

整改措施（4）：提升調查研究水平。認真貫徹中央和省市區委關于大興調查研究的部署，聚焦營商環境、城鄉融合、特色民俗文化發展等組織開展自主性專題調研。加強政策學習研究，會同發改、農業等相關部門定期梳理上級最新政策要求和先進地區經驗做法，為區委科學決策提供更多參考。

整改進展情況：已完成并長期堅持。聚焦改革發展穩定中的重點難點問題、人民群眾的急難愁盼問題、經濟社會運行中的風險隱患等主動開展自主性命題調研，圍繞集體經營性建設用地入市改革、民宿產業發展現狀、優化營商環境促進企業留淳發展等關注熱點，綜合運用實地考察、座談交流等手段，深入園區板塊調研，收集匯總區內調研成果。在《高淳每周動態》發表《打造民宿品牌 推動文旅發展》《喚醒“沉睡”資源 添“薪”城鄉融合》等特色調研文章，推動更多調研成果落地轉化。

整改措施（5）：提升改革督察力度。強化改革辦督察職能，對照改革年度工作計劃，緊密結合三中全會改革重點，對全區經濟發展、生態環保、城鄉融合等方面改革重點領域開展全面督查，堅持以問題為導向，做到以督察促推進，以改革促發展。

整改進展情況：已完成并長期堅持。發揮改革考核“指揮棒”作用，突出改革落地實效、典型經驗打造，制定實施全區重點改革任務專項督察方案，采取查閱資料、聽取匯報、座談調研等形式，對承擔我區重點改革任務的責任單位實施專項督察和成效評估，并向區委深改委會匯報，推進年度深化改革各項任務取得了一定成效。

整改措施（6）：提升文稿撰寫質量。根據區委工作要求，更加積極承擔文稿撰寫工作，主動圍繞產業發展、生態保護、鄉村振興、金融風險防范等方面撰寫特色經驗性材料，力爭在上級刊物、中央省市重量級媒體上刊登精品文章并獲得領導批示。

整改進展情況：已完成并長期堅持。全力以赴做好文稿起草工作，確保文稿高質量、零差錯。定期舉辦文字學習交流會，通過講解范文、分享心得、日常練筆等方式不斷提升文字骨干文章撰寫水平。認真抓好區委十三屆九次、十次、十一次全會的籌備工作，為區委主要領導起草各類講話、報告、匯報等文稿材料90多篇，文稿整體質量逐步提升。起草撰寫的《全省首張農業碳票在高淳發放》《種田人成了“賣碳翁”——高淳區水稻碳匯“全國第一拍”的調研與思考》等文章發表于《南京調研》。

（三）關于“機關建設尚需持續加強”的問題

整改措施（7）：提高議事決策水平。研究制定《中共南京市高淳區委研究室議事決策規則》，堅持以室務會形式討論決定重要事項，嚴格執行議事決策程序，扎實做好決策前協商醞釀和決策后貫徹執行等各項工作，切實提升議事決策規范化水平。

整改進展情況：已完成。健全《中共南京市高淳區委研究室議事決策規則》，明確以室務會形式討論決定重要事項，嚴格執行議事決策程序，扎實做好決策前后規定動作，巡察整改以來共召開室務會6次。

整改措施（8）：加強“三重一大”事項決策監管。研究制定《中共南京市高淳區委研究室關于進一步做好“三重一大”事項決策和監管的意見》，健全由班子成員、派駐紀檢組、各科室（中心）共同參與的常態化監管機制，進一步明確界定事項范圍，嚴格執行決策咨詢、“一把手”末位表態等決策程序，保障權力規范運行。

整改進展情況：已完成。制定出臺《中共南京市高淳區委研究室關于進一步做好“三重一大”事項決策和監管的意見》，明確事項范圍、嚴格決策程序、健全監管機制，根據議題情況及時邀請派駐紀檢組、各相關科室人員列席室務會，有力推動了“三重一大”事項民主科學高效決策。

整改措施（9）：加強思想認識。及時召開專題民主生活會，組織學習《中國共產黨支部工作條例（試行）》；結合主題黨日活動，加強重大風險隱患相關知識學習；按照相關要求，及時做好安全隱患排查，明確將保密工作納入年度班子成員述職報告內容。

整改進展情況：已完成。巡察結束后，及時召開專題民主生活會，組織學習《中國共產黨支部工作條例（試行）》；結合主題黨日活動，學習重大風險隱患相關知識。開展廉政風險點排查、預算單位購買第三方服務風險排查。領導班子成員述職報告均對保密工作進行總結。

（四）關于“‘兩個責任’需進一步壓緊壓實”的問題

整改措施（10）：壓實主體責任。嚴格落實黨支部主體責任、支部書記第一責任人責任，制定出臺年度主體責任清單，確保每半年度組織專題學習不少于2次、專題研究不少于1次，并將落實情況作為領導干部民主生活會、述職述廉的重要內容。班子成員認真履行“一崗雙責”，切實抓好分管領域黨風廉政建設工作，推動形成上下貫通的責任落實閉環體系。

整改進展情況：已完成并長期堅持。把黨風廉政建設和黨章、黨規、黨紀列入黨員干部培訓重要內容，結合單位實際制定2024年度黨風廉政建設工作計劃，梳理全面從嚴治黨主體責任清單，嚴格落實黨支部主體責任，支部書記每月與班子成員談心談話，督促切實履行“一崗雙責”。領導干部帶頭講授專題廉政教育課，運用身邊的典型案例警醒黨員干部，增強黨員干部遵守紀律的思想自覺、行動自覺。

整改措施（11）：筑牢風險防線。健全重點領域和關鍵環節廉政風險防范機制，各科室根據承擔的職責、職能，從梳理工作流程入手，全面排查思想道德、崗位職責、八小時外管理等方面存在的廉政風險，研究制定防范措施和整改時限，明確責任領導與責任人，強化對干部任免、資金使用、項目建設等事項的監督管理。

整改進展情況：已完成并長期堅持。全體黨員干部結合自身職能和工作任務，將廉政風險點的梳理排查與巡察意見相結合，聚焦貫徹落實中央八項規定精神、廉潔自律等重點領域，著重從議事決策、內控管理、選人用人、廉潔自律、生活作風等五個方面，深入分析風險表現形式，客觀評估風險等級，研究制定防范措施，形成了《2024年研究室廉政風險點排查及防控表》，進一步繃緊了黨員干部廉潔自律、防腐防變的思想防線。

整改措施（12）：凝聚監督合力。持續優化權力運行監督機制，強化內部監督與派駐監督協調聯動，定期組織會商交流，常態化邀請派駐紀檢監察組列席室務會、支部會，參與辦公室“三重一大”事項的討論研究，不斷凝聚監督合力。

整改進展情況：已完成并長期堅持。進一步完善權力運行監督體系，健全定期會商、情況通報等機制，注重發揮派駐監督作用，推動內部監督與派駐監督貫通融合，凡研究“三重一大”事項，均邀請派駐紀檢組列席會議，及時進行會議報備。

（五）關于“制度規定執行不嚴格”的問題

整改措施（13）：健全財務制度。研究改進《中共南京市高淳區委研究室財務管理規定》，進一步嚴格收支管理，堅持大額資金使用集體決策，優化政府采購手續、固定資產管理、經費支出申報等工作流程。

整改進展情況：已完成。研究改進財務管理制度，明確預決算、支出審批等工作要求，優化政府采購手續、固定資產管理、經費支出申報等工作流程。印刷費采用內控采購的方式，遵循“比質比價、貨比三家”的詢價原則，確保公開透明，從嚴從實從細做好采購管理工作。財務工作的規范性顯著提升。

整改措施（14）：加強資產管理。嚴格執行固定資產購置登記制度，對單位內部資產開展清查，并及時登記入賬，對以往辦公費處理科目即知即改，調整入賬。

整改進展情況：已完成。嚴格執行固定資產購置登記制度，對單位內部資產開展清查，對新采購資產及時登記入賬，并錄入固定資產平臺。同時，嚴格按照財政部門要求，及時對資產進行月報和年報。

（六）關于“‘三公’經費使用不規范”的問題

整改措施（15）：嚴格遵守接待規范要求，認真履行接待審批流程，加強對公（商）務接待審批，做到有審批、有記錄。

整改進展情況：已完成。組織相關人員深入學習接待規范要求，認真履行接待審批流程，同時按照規定每月在主任辦公會上對公（商）務接待進行討論，專門提醒財務人員注重接待的合規性和程序性。巡察整改以來，所有公（商）務接待均做到有審批、有記錄。

整改措施（16）：提升業務素質。進一步加強財務理論知識、政策法規學習，積極參加財會專業培訓，邀請財政、審計等部門專家開展業務指導，不斷提升業務工作能力。

整改進展情況：已完成。加強財務理論知識、政策法規學習，積極參加新修訂《會計法》解讀、全區國有資產管理業務和2024年度部門決算培訓會議等6次財務部門的相關專業培訓，自主學習《政府會計準則第3號固定資產》《事業單位財務規則》《江蘇省2025年政府集中采購目錄及標準》和《政府采購促進中小企業發展管理辦法》等規定，業務素質得到進一步提升。

（七）關于“黨支部標準化建設需加強”的問題

整改措施（17）：加強黨建責任履行。支部書記認真履行抓黨建工作“第一責任人”職責，加強對“三會一課”類型學習，扎實開展“三會一課”和黨日活動，做好會議活動記錄。

整改進展情況：已完成。領導班子嚴格履行黨建工作主體責任，落實“第一議題”學習制度，圍繞上級決策部署，依托“三會一課”、黨日活動等載體，堅持第一時間學習傳達、第一時間研討部署、第一時間跟進落實。

整改措施（18）：加大黨員管理力度。根據區級機關工委工作要求，嚴格執行黨組織活動程序，同時加強黨務工作者培訓和提醒，定期對黨組織活動資料及黨費交納記錄進行檢查，確保相關記錄完整齊全。

整改進展情況：已完成。領導班子嚴格執行黨組織活動程序，積極參加黨建第一片區各類聯學共建活動，結合工作實際及時更新黨組織黨建品牌“參謀助手 改革先鋒”。加強黨務工作者培訓，定期對黨組織活動資料及黨費交納記錄進行檢查，對資料記錄中缺失部分及時進行提醒。

整改措施（19）：嚴格黨員發展程序。把從嚴要求貫穿發展黨員全過程，嚴格執行《中國共產黨發展黨員工作細則》，緊跟區委區級機關工委工作部署，從嚴做好培養考察、政治審查等黨員發展全流程工作，認真組織發展對象參加集中培訓，確保黨員發展嚴謹規范。

整改進展情況：已完成。把從嚴要求貫穿發展黨員全過程，安排分管領導和黨務工作者積極參加發展黨員履職資格培訓并完成認證考核，同時嚴格對照《中國共產黨發展黨員工作細則》，做好培養考察、政治審查等黨員發展全流程工作。

（八）關于“組織生活不夠嚴肅認真”的問題

整改措施（20）：提升組織生活質量。注重提高黨內政治生活質量，嚴格落實民主生活會、組織生活會等制度，廣泛開展談心談話、征求意見等會前準備，認真制定班子和個人查擺問題整改清單，嚴肅開展批評和自我批評，進一步找差距、找不足，釋放黨建和業務互促共進的疊加效應。

整改進展情況：已完成。組織召開巡察整改專題民主生活會，領導班子扎實做好談心談話、征求意見等會前準備，深入查擺剖析自身不足，會上自我批評聯系實際、針對問題、觸及思想，相互批評開誠布公、不遮不掩，起到了“紅臉出汗排毒治病”的效果。

整改措施（21）：規范組織生活記錄。統一使用組織生活記錄本，完整、準確記錄會議活動內容，定期組織檢查抽查，堅決杜絕內容缺失、資料不完整等問題。

整改進展情況：已完成。巡察整改以來已統一使用組織生活記錄本，做到活動結束后及時、完整、準確記錄會議活動內容。

整改措施（22）：嚴肅開展民主評議。規范做好學習教育、黨員互評、民主測評、組織考察等程序，嚴格落實民主評議黨員全覆蓋要求，做到支部黨員應評盡評，評議結果必須經支委會討論決定。

整改進展情況：已完成。嚴格落實學習教育、黨員互評、民主測評、組織考察等程序，按照評議全覆蓋要求，對支部所有黨員應評盡評，評定意見簽署、評議結果決定均按規定流程落實。

（九）關于“干部隊伍建設還需加強”的問題

整改措施（23）：嚴格干部選人用人程序。加強對區委組織部選人用人流程的學習和分析，制定區委研究室選人用人工作流程說明，明確民主推薦、考察談話、征求意見、任職公示等環節的規定動作，并嚴格執行、留檔備查。

整改進展情況：已完成。認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和省市區委相關文件精神，把“20字”好干部標準貫徹干部選用始終，嚴格執行民主推薦、考察談話、征求意見、任職公示等環節的規定動作。年終班子述職報告中專門梳理總結選人用人相關工作。

整改措施（24）：夯實選人用人基礎材料。全面梳理干部任免事項記錄、討論決定的會議記錄等選人用人規范性材料，并納入區委研究室選人用人工作流程說明，同時根據區委組織部相關規定及時做到動態調整。

整改進展情況：已完成。針對巡察反饋全程紀實性材料不足的問題，根據區委組織部相關規定及時動態調整，將干部任免事項記錄、討論決定的會議記錄等規范性材料，并納入研究室選人用人工作流程說明。

整改措施（25）：加強干部隊伍梯隊建設。切實做好年輕干部“傳幫帶”工作，牢固樹立“德才兼備、以德為先”用人導向，加強選人用人工作統籌謀劃，適時開展人員引進和培訓，通過集中學習、座談交流等方式，在材料撰寫、文件辦理、服務保障等方面傳授經驗、指導工作，進一步幫助年輕干部更快成長。

整改進展情況：已完成。加強年輕干部“傳幫帶”，圍繞材料撰寫、文件辦理、服務保障等方面，通過集中學習、座談交流等方式傳授經驗、加強指導，年輕干部隊伍素質得到明顯加強。

（十）關于“問題整改主體責任未壓緊壓實”的問題

整改措施（26）：建立掛牌推進機制。對審計中發現的問題建立掛牌推進機制，明確牽頭領導和工作人員，嚴格執行財務規定，并定期對存在問題進行復核，確保發現問題整改到位。

整改進展情況：已完成。建立了由分管負責人牽頭、相關科室實施的推進小組，對審計中發現的問題逐條進行整改，并定期進行檢查復核，確保問題不反彈回潮。

三、下一步全面推進整改計劃

下一步，區委研究室將認真貫徹區委巡察整改要求，加強組織領導，壓實工作責任，以釘釘子精神，持續深入推進反饋問題整改。

一是強化政治自覺，壓實主體責任。深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，以更高的政治站位，深刻理解把握巡察工作的重要意義，深刻認識巡察工作作為“國之利器、黨之利器”的豐富內涵，自覺把思想和行動統一到黨中央和省市區委關于巡視巡察工作的決策部署上來，自覺站在捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治高度，切實擔負整改主體責任，加強整改落實全過程監管，持續推動全面從嚴治黨向縱深推進，確保整改問題件件有落實，整改措施條條顯成效。

二是聚焦問題短板，持續鞏固提升。堅決落實整改工作要求，堅持目標不變、標準不降、力度不減，對賬銷號，舉一反三，對已完成的整改事項，加強檢查，防止反彈；對已作出部署的，強力推進，確保在限定時間落實到位；對需要長期堅持的，緊盯不放，一抓到底，著力圍繞理論學習、主責主業、黨建引領等重點領域，把落實整改和貫徹落實黨的二十屆三中全會精神相結合，和提升主責主業相結合，和落實主體責任相結合，切實把巡察整改成果轉化為高質量推動現代化高淳建設的文字力量。

三是深化成果運用，健全長效機制。堅持舉一反三、以點帶面，堅持把履行管黨治黨責任作為最根本的政治責任，牢固樹立紀律和規矩意識，發揮“關鍵少數”的示范引領作用，堅決落實全面從嚴治黨各項制度和工作機制，層層傳導壓力、層層分解責任，落實班子成員“一崗雙責”要求，真正將全面從嚴治黨的各項決策部署落到實處。聚焦中央八項規定及其實施細則，帶頭嚴查“四風”、嚴防“四風”隱形變異反彈，讓監督成為常態，讓接受監督成為習慣，嚴把公務接待、會議培訓和公車使用審批，規范財務管理，對一些細節問題盯緊盯實，決不放松，做到警鐘長鳴、常抓不懈，為管黨治黨提供有力制度保障。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。

聯系方式：57338306

反饋地址：高淳區淳溪街道鎮興路228號628室

電子郵箱：qwyjs57338306@163.com