一、起草背景

法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要支撐。近期，為認真落實法治政府建設要求，不斷提升法治政府建設工作水平，省依法行政辦印發了2021年全省法治政府建設工作計劃，提出了8個方面40項目標任務;市依法行政辦印發了2021年全市法治政府建設工作計劃，提出了8個方面48項目標任務;區委依法治區委員會審議通過的依法治區2021年工作要點，將法治政府建設作為重要內容加以強調。我局為統籌謀劃好全區法治政府建設的年度重點工作，在全面梳理各鎮街、各部門2020年度法治政府建設工作情況，充分對照省、市2021年法治政府建設工作計劃的基礎上，牽頭起草了區《工作計劃》。

二、起草過程

為認真貫徹落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》、省《工作計劃》、市《工作計劃》等明確的法治政府建設具體工作任務，我局起草了區《工作計劃(征求意見稿)》，并向各相關部門、街鎮征求意見。區委編辦、區行政審批局2家單位提出了修改意見，其他部門、街鎮無修改意見。我局采納了區行政審批局的修改意見，區委編辦的修改意見未采納。經過討論修改，形成了今天的會議送審稿。

三、主要內容

區《工作計劃》分為指導思想、重點任務及責任分工、工作要求三個部分，明確了依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進依法科學民主決策、嚴格規范公正文明執法、強化行政權力制約監督、依法有效化解社會矛盾糾紛、建設數字法治政府、落實法治政府建設保障措施等8個方面的40項年度重點工作任務，逐項確定了牽頭單位、責任單位，提出了加強組織領導、強化責任落實、充分宣傳引導等三個方面的工作要求。具體工作舉措主要包括:

一是在持續深化“放管服”改革，優化法治化營商環境基礎上，加強重點領域監管治理，不斷推進社會信用體系建設，依法保障疫情防控和經濟社會發展，強化突發事件依法應急管理處置，依法全面履行政府職能;二是依法依規制定行政規范性文件、及時開展規范性文件清理工作，拓展規范性文件公眾參與渠道，不斷完善依法行政制度體系;三是加強重大行政決策合法性審查，推動政府依法審慎決策。實行政府合同全過程“閉環”監管，嚴格規范政府經濟活動行為;四是落實嚴格規范公正文明執法要求，深化行政執法“三項制度”的落實，強化行政執法人員的規范化管理，提高行政執法監督效能;五是依法規范行政權力運行，及時準確公開政府信息，通過強化社會監督和輿論監督，強化行政權力制約監督;六是充分發揮人民調解、行政調解等多元矛盾糾紛化解機制的定紛止爭作用，推進公共法律服務體系建設，推進行政復議體制改革，提升行政復議和行政應訴工作的能力水平;七是推進“智慧普法”建設，探索重點領域“互聯網+監管”，進一步加強政務信息系統優化整合，建設數字法治政府;八是嚴格落實各級黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責制度，強化法治政府建設考評督察，全面加強依法行政意識和能力建設。

相關鏈接：關于印發《高淳區2021年法治政府建設工作計劃》的通知